‘壹’ 宁夏人力资源双向扶贫工程是真的还是传销
宁夏人力资源双向扶贫工程是传销,警方已经多次组织抓捕。
2019年3月4日至8日,宁夏回族自治区公安厅经侦总队联合宁夏回族自治区市场监管厅,在当地部署开展了“端点2号”打击整治聚集型传销违法犯罪集中行动。其中,银川市共捣毁传销窝点71处,查获涉嫌传销人员460人;固原市捣毁传销窝点1处,查获涉嫌传销人员5人;石嘴山、吴忠、中卫三市在行动中暂未发现聚集型传销活动情况。
2018年8月30日贺兰经侦大队获取情报,在贺兰县某小区有人员以西部大开发为名义的“人力资源双向扶贫项目”,歪曲国家政策的骗取传销线下人员钱财。
根据情报,该局侦查员在银川市某酒店将正在组织传销新人办理申购业务的廖某、周某等首要份子一举抓获,随后,侦查员深挖细查,在银川商贸路附近将下线大经理王某、张某某等人抓获,当场查获传销申购款216万元,查获涉案车辆2辆。
经查,廖某、周某等人自2012年到贺兰组织开展传销违法犯罪活动以来,已先后发展下线超过60人,申购项目资金600份。2018年8月30日,将廖某、周某等9名骨干份子被依法刑事拘留。
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2018年宁夏公安机关经侦部门侦破传销案件117起,涉案金额9055万元,抓获传销案件犯罪嫌疑人279名,录入全国传销人员黑名单库3336人。其中,破获网络传销案件78起,抓获犯罪嫌疑人168名,占传销案件抓获人员总数的70%。
2019年截至年2月底,宁夏共受理传销案件18起,立案18起,破案14起,抓获犯罪嫌疑人20名,涉案金额1000万元。两次“端点行动”,共捣毁传销窝点470处,查获涉嫌传销人员1409人,立案13起,破案13起,刑事拘留17人,行政处罚79人,解救被控人员97人,教育遣返1137人。
‘贰’ 精准扶贫在什么情况下会被删除
贫困户家庭收入改善已经达到脱贫条件的都会被删除,因为精准扶贫实施动态管理精准扶贫脱贫方略,每年年初,省市区、市、县级扶贫开发领导小组会分别制定辖区贫困户(贫困人口)年度脱贫摘帽计划,由县级提出重点帮扶名单,在信息系统中标识,实行重点帮扶管理,促进贫困户有序退出。
精准扶贫以每年年初提出的脱贫计划为依据,以当年的“八有一超”(有稳定收入来源且吃穿不愁、有住房保障、有基本医疗保障、有义务教育保障、有安全饮水、有路通村屯、有电用、有电视看、年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准)为主要衡量标准,严格按照入户核验、村级评议、乡镇审核公示、县级审定公告、设市区和省政府备案五步程序进行脱贫摘帽。对已脱贫的贫困户,在信息系统中标识,实行脱贫管理。
‘叁’ 扶贫的五个坚持、六个精准、五个一批
2020年我国已实现全国所有极度贫困县脱贫,这是在我党扶贫的五个坚持、六个精准、五个一批的指导下取得历史性胜利。其中五个坚持是对政府工作人员的品格的要求,工作人员要做到政治忠诚、高度自觉、极端负责、自我奉献和廉洁自律;六个精准是扶贫对象的选择标准,要做到扶贫对象明确,扶贫项目清晰,资金使用清楚,责任到人和成效可考;五个一批是对扶贫操作的具体化,要做到具体问题具体分析,根据当地和人的具体情况,提供或发展,或迁移,或补偿,或教育,或扶持的扶贫方式。
第一,脱贫是我国的基本国策,从1986年开始调查贫困情况,制定贫困标准,制定脱贫目标以及具体的脱贫方法,用政策的强制性,从上到下带动促进民众改善生活水平。脱贫的所有要求和规定都是针对扶贫工作人员的。
第二,六个精准是扶贫能取得最终胜利的核心,精准扶贫,杜绝了假大空的口号,并且为每一个贫困户制定支付项目,为民众的努力指出了方向,打好了基础。责任到人,并且制定扶贫工作成效考核,促使大家都能真抓实干。
很多时候我们不是不想努力,而是条件不允许,或者没有努力的方向,扶贫工作为广大彷徨中的贫困民众点亮了希望,在政府的全力支持和指引下,我们战胜了严峻的自然条件和心底的惰性,团结一心走向共同富裕。
2015年12月15日,国务院新闻办公室举行“十三五”脱贫攻坚工作有关情况新闻发布会,刘永富指出,精准扶贫和精准脱贫的基本要求与主要途径是,六个精准和五个一批:
六个精准是:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
五个一批是:发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。总的说来,我们要锁定目前7000多万农村贫困人口,建档立卡,分类施策,不留锅底。
五个坚持:坚持绝对忠诚的政治品格、坚持高度自觉的大局意识、坚持极端负责的工作作风、坚持无怨无悔的奉献精神、坚持廉洁自律的道德操守。
‘肆’ 驻村扶贫工作队的主要职责有哪些
驻村扶贫工作队的主要职责包括:
一、宣传党中央、国务院和省委、省政府关于农村工作特别是扶贫开发的重大方针政策,帮助落实好各项强农惠农富农政策和扶贫措施。
二、协调落实“挂包帮”“转走访”工作,配合村“两委”完成贫困村、贫困户建档立卡和动态管理工作。
三、逐村逐户分析致贫原因,帮助制定村级脱贫发展规划和年度实施计划,找准发展思路、制定脱贫措施、增加农民收入。
四、引导贫困村立足优势资源,发展特色产业和村级集体经济。帮助协调解决贫困户住房、就学、就医等实际困难。参与扶贫项目的计划编制、组织实施和检查验收,监督村“两委”管好用好各类扶贫资金。
五、组织开展实用技术培训、劳动力转移技能培训等工作,提升贫困群众能力素质,拓宽农民增收渠道。
六、坚持“党建带扶贫、扶贫促党建”,按照“强组织、兴产业、富百姓、重实效”的思路,推进扶贫开发与基层党建“双推进”工作。协调解决各种矛盾纠纷,维护农民权益。监督村务公开、账务公开,促进基层干部依法办事。
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党员干部和群众同吃、同住、同劳动,与群众打成一片,是党的群众工作的优良传统。以全面推行扶贫开发工作到村到户为契机,实行驻村工作队(组)制度,是继承和发扬这一优良传统的有效举措。除此之外,驻村帮扶还有重要意义和作用。
驻村帮扶是做好各项扶贫开发工作的重要保障。驻村帮扶是做好内源扶贫的重要手段。驻村帮扶为帮扶人员提高能力创造了机会。
驻村帮扶必须真正沉下去,而不能停留于蜻蜓点水的状态。驻村帮扶人员不能反客为主。贫困人口是脱贫的主体。驻村帮扶人员的主要责任,是为激活贫困人口的发展潜力创造条件,为贫困人口将脱贫愿望付诸实践给予实实在在的帮助和指导。
驻村帮扶是扶贫开发的基本方式,政府扶贫需要采用,非政府组织扶贫也可以采用,从而使之在新一轮扶贫开发中发挥更大作用。
‘伍’ 请问精准扶贫的标准是什么
精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说,精准扶贫主要是就贫困居民而言的,谁贫困就扶持谁。
推进精准扶贫,加大帮扶力度,是缓解贫困、实现共同富裕的内在要求,也是全面实现全面小康和现代化建设的一场攻坚战。精准扶贫的标准是:
一、精确识别,这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”;开展到村到户的贫困状况调查和建档立卡工作,包括群众评议、入户调查、公示公告、抽查检验、信息录入等内容。
总之,不论采取何种方式识别,都要充分发扬基层民主,发动群众参与;透明程序,把识别权交给基层群众,让同村老百姓按他们自己的“标准”识别谁是穷人,以保证贫困户认定的透明公开、相对公平。
二、精确帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。就精确到户到人来说,重点为:
三、精确管理,这是精准扶贫的保证。
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施策
一、进一步被纳入国家扶贫开发大局,并重点推进。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》明确提出:加大贫困残疾人康复工程、特殊教育、技能培训、托养服务实施力度。国家有关部门制定出台了一系列政策文件,可以说,精准扶贫精准脱贫战略下的贫困残疾人脱贫的顶层设计基本完成。
二、贫困残疾人数量逐年减少。在地方各级党委政府的有力扶持下,贫困残疾人家庭“两不愁、三保障”得到较好落实。
三、助推了保障贫困残疾人脱贫制度的建立。国务院制定困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴(下称“两项补贴”)制度、残疾儿童康复救助制度,其中“两项补贴”制度已在全国所有行政区划内建立,2100万人次残疾人从中受益,“两项补贴”已成为当前贫困残疾人摆脱贫困的重大制度支撑。
‘陆’ 动态调整类"四进,七不进,一出,三不出"的具体内容有哪些
其为对贫困户的认定与退出的标准。
“四进”为家庭年人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;无房且自己无能修建的农户,或只有一套常住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策救助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”为2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;2014年以来购房或修建新房,或高标准装修现有住房的农户;家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村四职干部家庭;
举家外出一年及一年以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。“一出”为现有建档立卡贫困户中,具备下列条件的,必须列为2017年脱贫户退出。
“三不出”为现有建档立卡贫困户中,具备下列条件之一的,不能作为2017年脱贫户退出。即农户家庭人均纯收入没有稳定超过国家扶贫标准,没有稳定实现“两不愁三保障”的家庭;虽然享受了扶贫政策,但尚未明显见效的家庭;当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。
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农村扶贫对象动态调整要求规定:
1、符合贫困户识别条件的低保户、五保户、残疾人口及因偶发事件致贫的农村特困家庭,按照程序纳入建档立卡范围。
2、将审计发现的精准识别疑似问题进行再次核实,将符合贫困识别标准而被剔除的人口,重新识别纳入建档立卡范围。
3、综合考虑收入和“两不愁、三保障”因素,既不提高也不降低标准,将符合贫困识别标准但未纳入的贫困人口,作为新识别贫困人口,按照程序全部纳入建档立卡范围。
‘柒’ 精准扶贫和贫困户建档立卡有什么区别
精准扶贫和建档立卡户本身是一是一个概念,没有本质上的分别。
1、其实建档立卡户和精准扶贫户是一个概念,也就是说,建档立卡户也就是精准扶贫户,每个地地区的叫法可能会不太一样,在些地区也叫扶贫户或贫困户,正规的叫法应该是农村建档立卡贫困户。
2、农村精准扶贫户,也就是农村建档立卡贫困户,可以享受到的扶贫优惠政策也是非常多的,在2013年的时候,国家开始大力实施精准扶贫工作,对农村收入、吃穿住、教育、医疗等方面,存在问题的贫困户进行了精准识别。
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精准扶贫主要包括三个内容:
1、精准识别,针对谁是贫困人口,将制定一个贫困人口识别的办法,通过有效的程序识别出来。这是精准扶贫的前提。通过有效、合规的程序,把谁是贫困居民识别出来。总的原则是“县为单位、规模控制、分级负责、精准识别、动态管理”。
2、精准帮扶,这是精准扶贫的关键。贫困居民识别出来以后,针对扶贫对象的贫困情况定责任人和帮扶措施,确保帮扶效果。
3、精准管理,要建立起贫困户的信息网络系统,录入贫困对象的基本资料、动态情况,进行动态管理,实现扶贫对象有进有出,确保扶贫的信息真实、可靠。建档立卡就是精准管理的措施。
每户都建立了档案,然后对这些家庭进行一个精准的帮扶,实施这些帮扶政策,为的就是能够让更多的贫困户实现稳定脱贫,改变穷困的生活条件,早日走上致富的道路。
每一个贫困的农村家庭,他们贫困的原因也是不一样的,还有家庭情况也不一样,所以在享受的政策方面和补贴金额方面,也会存在一定差异,还有就是在不同的地区补贴力度和政策也会有所差异,但是大体上也差不多。
‘捌’ 精准扶贫中的“一达标,两不愁,三保障“是指什么
两不愁指的是不愁吃(含安全饮水)、不愁穿。三保障指的是义务教育、安全住房、基本医疗有保障。一达标指的是农民家庭年人均纯收入达到国家现行扶贫标准。
精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。
将农村人口、户籍制度改革就地农转非的人口作为识别范围。识别以户为单位,户口本为基本原则,共同生活为参考依据。贫困户(整户或单人)因搬迁、婚嫁、外迁、死亡、新生、判刑收监、出国定居的人员要及时动态调整。贫困户识别坚持以乡镇户籍管理为主的原则。
贫困户和返贫户识别标准,国家标准:低于国家现行扶贫标准,且“两不愁”、“三保障”未实现的。市级标准是四进七不进。四进,家庭人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户;因缺资金有子女无法完成九年制义务教育的农户;无房且自己无能修建的农户,或只有一套住房已经存在安全隐患,自己却无力修建的农户;四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等,扣除各类政策补助后,自付医疗费仍然很高,导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
七不进,当年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户;2014年以来购房或修建新房,或高标准整修现有住房的农户;家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工程机械及大型农机具的农户;家庭办有或投资企业,长期雇用他人从事生产经营活动,并在正常经营正常纳税的农户;家庭成员中有正式编制的财政供养人员、村五职干部家庭;举家外出一年及以上,收入明显高于当地平均水平的家庭;七是其他明显不符合扶贫开发对象标准的情形。
‘玖’ 如何做到精准扶贫
如何做到精准扶贫:
一、坚持以产业发展扶贫
坚持以产业发展扶贫,要求准确摸清本地各个乡镇、村的总体底数,了解当地贫困地域的范围、贫困人口的数量、贫困程度、具体致贫原因和潜在的资源优势,从而有针对性地规划当地贫困人口的扶贫计划方案,科学制定未来五年内各阶段的工作任务指标,使扶贫工作的开展透明化,且使得扶贫成果有数据可依。
对于部分贫困程度严重的地区,扶贫工作可能需要先“输血”,以完善贫困地区的基础设施建设,稳定政治经济大环境,改变贫困者的思想理念,为吸引产业投资做好铺垫,为产业引进等“造血”措施的实施打下良好基础。扶贫前期应注重“输血”,中期力争“输血”、“造血”两手抓,到后期以“造血”为主。
二、社会工作介入精准扶贫
随着扶贫政策执行方法的多样化,以及救助对象需求的多元化,社会工作将成为我国农村扶贫事业发展的新路径和必要补充。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性,在受助对象上具有相通性。现代扶贫问题和社会工作在价值理念上具有一致性,在受助对象上具有相通性。
三、坚持“提升内生力、提升益贫性”战略机制
在精准扶贫中应坚持“提升内生力、提升益贫性”的战略机制。“提升内生力”,就是以贫困地区自力更生为主,外部力量帮扶为辅。“提升益贫性”,就是开发等一切经济社会活动要有益于贫困地区贫困人口脱贫致富。
一方面,依靠自身努力改变劣势。贫困地区应扬长避短,立足本地特色生态资源,发挥自身优势。另一方面,创新特色“造血”方式。这就要求从实际出发,大力推进本地区的资源型工业、劳务经济、特色农业、民族和地区特色旅游等。
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精准扶贫如何助推社会公平:
一、通过“对象精准”有利于实现起点公平
精准扶贫通过合理有效地确立识别指标,创新识别方法,精准识别贫困人口,可以有的放矢,扶到最需要扶持的群众,有效解决“扶持谁”的问题,真正提高扶贫资源供给的质量和效率,也即通过再次分配减少资源禀赋的初始差距,最大限度地保证起点状态下每个公民所拥有的要素禀赋是相近的,从而实现起点公平。
二、通过“方法精准”有利于实现机会公平
精准扶贫通过科学评估、创新扶贫资源配置方法,找准着力点,精准发力,精准施策,因地制宜,确保扶贫扶在“点”上,有效解决“如何扶”的问题,真正发挥扶贫资源的效用,才能使贫困者真正享有在市场竞争中的公平机会,才能生长出发展的自信,更公平地享有改革发展带来的机会,以实现机会公平。
三、通过“成效精准”有利于实现结果公平
精准扶贫通过创新扶贫措施,不仅扶到最需要扶持的群众和地区,真正做到“扶真贫”“真扶贫”,而且通过可持续的扶贫方式,从根源上改变了弱势群体的弱势地位,解决了弱势群体权益的弱化,有助于增强贫困者获取新的资本性资源的能力,从而有利于阻断贫困代际传递,以实现结果公平。
参考资料来源:人民网—新时期精准扶贫四个要点
‘拾’ 互联网+精准扶贫 让扶贫呈现在“阳光”之下
互联网+精准扶贫 让扶贫呈现在“阳光”之下
位于安徽省北部的国家级贫困县利辛县完成了移动精准扶贫终端的开发、测试以及人员培训,并将其并投入使用。